PRÓXIMA NEGOCIACIÓN DEL DECRETO DE RPT: ADVERTENCIA SOBRE LA ADSCRIPCIÓN ÚNICA DE PUESTOS
Finalizada la negociación del Decreto de Carrera Profesional y Evaluación del Desempeño, la Administración ha anunciado la creación inmediata de un grupo de trabajo para negociar el borrador del Decreto de Relaciones de Puestos de Trabajo (RPT), que desarrollará el artículo 104 de la Ley de Función Pública de Andalucía.
Dicho artículo establece el contenido mínimo que debe figurar en cada RPT, incluyendo el cuerpo, especialidad u opción, así como el grupo o categoría profesional al que esté adscrito cada puesto.
Desde SAF se alerta de una posible interpretación literal y restrictiva de la expresión “a que esté adscrito el puesto”, que podría utilizarse para imponer la adscripción única de los puestos de trabajo. Esta interpretación sería contraria al espíritu de la Ley, que en ningún momento utiliza términos excluyentes como “único” o “solo”, y desvirtuaría su finalidad.
La implantación de la adscripción única supondría una novedad lesiva respecto a la normativa anterior y convertiría a Andalucía en la Comunidad Autónoma más restrictiva de España en materia de adscripción de puestos, algo que no ocurre en el resto de CCAA, incluso en aquellas cuya normativa también está redactada en singular.
Para acreditar este hecho, en el día de hoy hemos presentado a la SGAP un Estudio comparativo sobre las adscripciones a los puestos de trabajo según el cuerpo y la especialidad en las distintas CC.AA., y propuestas generales del SAF para la negociación del futuro Decreto de RPT.
SAF defiende que la interpretación del artículo 104.4.b) debe ser amplia, garantista y coherente con el resto del ordenamiento, evitando restricciones injustificadas a la movilidad del personal y asegurando la correcta cobertura de los puestos de trabajo, tal y como se viene haciendo en otras comunidades autónomas.
Por otro lado, exigimos igualmente que se garantice la igualdad en este aspecto entre todos los puestos incluidos en las RPT, con independencia de que se provean por concurso o por libre designación.
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FRENTE A LA DESINFORMACIÓN: HECHOS, FECHAS Y COMPETENCIAS
Ante el escrito difundido hoy por CSIF, CCOO y UGT, desde el SAF queremos aclarar algunos extremos con datos objetivos, porque la realidad no se cambia repitiendo consignas, sino acreditando qué se negoció, dónde y por quién.
1. El SAF no está en la Mesa General porque no representa al personal laboral
Y lo decimos con normalidad, no como reproche.
El SAF es mayoritario absoluto en la Mesa Sectorial de Personal Funcionario (52,88 %), que es el ámbito legal y específico donde se negocian las condiciones del personal funcionario de la AGJA.
Pretender que la defensa del personal funcionario deba subordinarse a una mesa dominada por intereses laborales no es unidad, es dilución.
El SAF es mayoritario absoluto en la Mesa Sectorial de Personal Funcionario (52,88 %), que es el ámbito legal y específico donde se negocian las condiciones del personal funcionario de la AGJA.
Pretender que la defensa del personal funcionario deba subordinarse a una mesa dominada por intereses laborales no es unidad, es dilución.
2. Las cuantías no se “decidieron” en la Mesa General: se condicionaron
Es falso que la Mesa General “fijara” técnicamente las cuantías de Carrera Horizontal del personal funcionario.
Lo que hizo fue presionar para trasladar al modelo funcionarial una lógica laboral, especialmente orientada a la categoría V del VI Convenio, como acreditan los propios datos de distribución de efectivos.
Sin la mayoría absoluta del SAF en la Mesa Sectorial, el reparto habría sido radicalmente distinto y perjudicial para A1, A2, C1 y C2.
Lo que hizo fue presionar para trasladar al modelo funcionarial una lógica laboral, especialmente orientada a la categoría V del VI Convenio, como acreditan los propios datos de distribución de efectivos.
Sin la mayoría absoluta del SAF en la Mesa Sectorial, el reparto habría sido radicalmente distinto y perjudicial para A1, A2, C1 y C2.
3. La propuesta del SAF no fue “copiada”: fue la única propuesta técnica registrada
El 5 de noviembre de 2025, cuando la Mesa General seguía bloqueada y se ponía en riesgo el acuerdo, el SAF:
- solicitó formalmente la convocatoria de la Mesa Sectorial,
- registró una propuesta completa y coherente de importes,
- y forzó un escenario real de acuerdo solo para personal funcionario.
Ese movimiento es el que desbloqueó la situación. Todo lo demás es relato a posteriori.
4. Nadie puede atribuirse en exclusiva un proceso que nació en la Mesa Sectorial
Conviene recordar:
- El proceso de equiparación retributiva se inició en septiembre de 2024 con un escrito conjunto redactado por el SAF.
- El informe que demostró que éramos el colectivo peor pagado de España fue elaborado y publicado por el SAF en diciembre de 2024.
- El Grupo de Trabajo del Decreto de Carrera y Evaluación se constituyó en la Mesa Sectorial, no en la Mesa General.
Los hechos tienen memoria, aunque algunos prefieran borrarla.
5. Unidad no es uniformidad, ni sindicalismo responsable es silenciar discrepancias
Resulta llamativo que quienes cierran su escrito proclamando que “no entran en dinámicas de ataque”, dediquen tres páginas a descalificaciones personales y sindicales.
El SAF seguirá haciendo lo que siempre ha hecho:
El SAF seguirá haciendo lo que siempre ha hecho:
- defender exclusivamente al personal funcionario,
- con datos, propuestas y responsabilidad,
- sin confundir ámbitos ni sacrificar a unos colectivos para contentar a otros.
Porque no todos los sindicatos representan lo mismo, ni todos defienden a los mismos.
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Carrera Horizontal y Evaluación del Desempeño: qué se ha firmado y qué defendió el SAF
Estimadas compañeras y compañeros,
En el día de ayer se firmó en Mesa General Común el Acuerdo para la mejora del empleo público y la prestación de servicios de calidad en Andalucía que afecta al conjunto de empleados públicos de la Junta de Andalucía.
Desde el SAF queremos trasladaros, de forma transparente, cuál ha sido nuestra posición a lo largo de todo el proceso negociador y por qué consideramos importante contextualizar el acuerdo alcanzado.
Durante toda la negociación, el SAF fue la única organización que defendió de forma firme y coherente un modelo de carrera profesional pensado específicamente para el personal funcionario, ajustado a su estructura real y basado en criterios técnicos y de proporcionalidad. Frente a ello, en la Mesa General prevalecieron intereses vinculados al personal laboral del VI Convenio y del sector instrumental, cuya realidad organizativa es muy distinta a la funcionarial.
Gracias a la mayoría absoluta del SAF en la Mesa Sectorial de Personal Funcionario, se consiguió frenar un reparto claramente desequilibrado que habría desviado gran parte del margen económico hacia el Grupo V del personal laboral, en detrimento del resto de subgrupos funcionariales. Esa posición de fuerza permitió mantener la proporcionalidad entre cuerpos y asegurar un resultado más justo para el conjunto del funcionariado.
Os animamos a leerlo con atención.
Seguiremos defendiendo, con rigor y determinación, los intereses del personal funcionario de la Junta de Andalucía.
Un cordial saludo,
Sindicato Andaluz de Funcionarios (SAF)
