El Sindicato Andaluz de Funcionarios (SAF) continúa con su línea de actuación en relación con los encargos a medios propios que la Junta de Andalucía realiza a empresas públicas del Grupo TRAGSA.

Como ya informamos el pasado 19 de marzo, el SAF inició una estrategia de control y seguimiento de estos encargos mediante solicitudes formales de acceso a la información pública. Aquella actuación se dirigió a la Consejería de Sostenibilidad y Medio Ambiente con el objetivo de cono

Dando continuidad a esa línea de trabajo, el SAF ha presentado ahora una nueva solicitud de acceso a información pública dirigida a la Consejería de Agricultura, Pesca, Agua y Desarrollo Rural, centrada específicamente en los encargos a medios propios que puedan implicar la realización de tareas administrativas o técnicas vinculadas a funciones propias de la Administración.

El objetivo es conocer con detalle el alcance de estos encargos cuando incluyen actuaciones como:

  • Tramitación o gestión de expedientes administrativos. 
  • Apoyo técnico o administrativo en procedimientos administrativos.
  • Actividades de inspección, control o verificación administrativa.
  • Elaboración de informes técnicos en procedimientos administrativos.
  • Cualquier otra actividad que suponga ejercicio o apoyo directo a funciones administrativas.
Para ello, se ha solicitado información sobre todos los encargos vigentes y los formalizados en los últimos cinco años, tanto por órganos centrales como periféricos de la Consejería.

En particular, el SAF ha pedido que se facilite, para cada encargo, información detallada relativa a su objeto, fecha de formalización, duración, prórrogas, órgano gestor responsable, número de personas asignadas, importe económico y fuente de financiación, incluyendo en su caso fondos europeos.

La finalidad de esta solicitud es analizar con rigor el alcance real de estos encargos, identificar si se están utilizando para cubrir necesidades estructurales de personal y evaluar su posible impacto sobre el empleo público y sobre el ejercicio de funciones propias del personal funcionario.

Desde el SAF venimos advirtiendo de que el uso reiterado de encargos a medios propios puede acabar consolidándose como un mecanismo alternativo de gestión, especialmente en ámbitos administrativos y técnicos que deberían ser desempeñados por personal de la propia Administración.

Por ello, esta actuación forma parte de una estrategia más amplia basada en tres pilares: transparencia, control y, en su caso, impugnación jurídica de aquellos encargos que puedan resultar contrarios al ordenamiento jurídico o que supongan una sustitución de funciones públicas.

El acceso a esta información permitirá disponer de datos objetivos para evaluar la dimensión real del fenómeno y determinar, en su caso, las actuaciones que procedan en defensa del empleo público y del correcto funcionamiento de la Administración.

Desde el SAF seguiremos trabajando para garantizar que el recurso a los medios propios se utilice conforme a la normativa y no como una vía para sustituir de forma estructural el trabajo que corresponde al personal funcionario de carrera e interino.



 

 

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