Desde el Sindicato Andaluz de Funcionarios (SAF), este 28 de abril de 2026, no tenemos nada que celebrar
1. Marco internacional: la OIT exige entornos psicosociales saludables
El lema de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) para el Día Mundial de la Seguridad y Salud en el Trabajo de este año es "Garanticemos un entorno psicosocial saludable en el trabajo". Más información en: ilo.org – Trabajo seguro y lugares de trabajo saludables.
2. Marco nacional: 30 años de Ley de PRL, ¿motivo de celebración?
A nivel nacional estamos celebrando el trigésimo aniversario de la aprobación de la Ley 31/95, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, bajo la declaración institucional "Año de la Seguridad y la Salud en el Trabajo". Tres décadas en las que, como exponemos a continuación, la realidad de los empleados públicos andaluces sigue muy lejos de los titulares oficiales.
3. Administración General de la Junta de Andalucía: más foto que prevención
Más allá de la grandilocuencia de los políticos y de su típica foto con chaleco de seguridad y casco, seguimos sin tener nada que celebrar. Parafraseando el famoso tango de Gardel “Volver”… que 30 años no es nada…
3.1 Evaluaciones de riesgos psicosociales: una asignatura pendiente
Las evaluaciones de riesgos psicosociales siguen sin estar completadas en demasiadas unidades, y no por culpa del personal funcionario con competencias en PRL, sino por la falta de dimensionamiento adecuado de las Unidades de Prevención de las Consejerías y Delegaciones Territoriales.
3.2 Salud mental y desconexión digital: derechos vulnerados
En una Administración feminizada y envejecida como la nuestra, las bajas por salud mental siguen en aumento.
Hemos denunciado esta situación incluso en la Comisión de Seguimiento del Plan de Igualdad. Pero nuestra Administración sigue sin respetar el derecho a la desconexión digital reconocido en el Art. 88 de la Ley 3/2018. La desconexión es un derecho fundamental que garantiza mejor salud mental, mayor conciliación y descanso reparador. Urge negociar y aprobar un Protocolo de Desconexión Digital.
Hemos denunciado esta situación incluso en la Comisión de Seguimiento del Plan de Igualdad. Pero nuestra Administración sigue sin respetar el derecho a la desconexión digital reconocido en el Art. 88 de la Ley 3/2018. La desconexión es un derecho fundamental que garantiza mejor salud mental, mayor conciliación y descanso reparador. Urge negociar y aprobar un Protocolo de Desconexión Digital.
3.3 Condiciones de trabajo: irregularidades que el SAF denuncia
La falta de respeto hacia las condiciones de trabajo del personal funcionario continúa aumentando sin pausa. Ejemplos recientes:
- Las obras en el Edificio Torre Triana: múltiples irregularidades en materia de PRL, algunas con riesgo grave para el personal.
- La mudanza de parte de la Consejería de Justicia, Administración Local y Función Pública al Pabellón de Francia de la Expo 92: con deterioro evidente en la prestación del servicio.
En ambos casos, hace meses que los delegados de prevención designados por el SAF presentaron las correspondientes denuncias a la Inspección de Trabajo. Desafortunadamente, otros sindicatos solo presentan un escrito de protesta a la Administración. Que no te engañen.
3.4 Trabajadores con discapacidad: derechos pisoteados
La falta de respeto a los derechos de los trabajadores con discapacidad alcanza cotas muy preocupantes, yendo mucho más allá de la mera adaptación del puesto de trabajo como trabajadores especialmente sensibles. Estos funcionarios —en la mayoría de los casos funcionarias—, que tienen derecho a la movilidad por discapacidad desde el acceso (Art. 55 del Decreto 51/2025), se ven obligados a recurrir a un discriminatorio y lentísimo procedimiento de movilidad por razones de salud, porque la Administración continúa sin desarrollar las Unidades de Inclusión de la Disposición Adicional Trigésima Primera de la Ley 5/2023 de la Función Pública Andaluza.
3.5 Igualdad de género: unidades inexistentes y planes externalizados
Las Unidades de Igualdad de Género siguen sin crearse en RPT, funcionando irregularmente con designaciones al amparo del Art. 28, incumpliendo lo establecido en la Disposición Adicional Cuadragésima de la Ley 5/2023 de la Función Pública Andaluza. Para colmo, se están externalizando y aprobando sin negociación los planes de igualdad de las Consejerías.
3.6 Comisiones de investigación de acoso: funcionando en precario
Las Comisiones Internas de Investigación de Situaciones de Acoso siguen funcionando en precario. No se profesionalizan porque no se crean puestos de trabajo especializados en las Relaciones de Puestos de Trabajo (RPT).
3.7 Sin auditorías preventivas: la inacción de la Dirección General
Por la falta de impulso de la Dirección General de Trabajo, Seguridad y Salud Laboral, seguimos sin auditorías preventivas. Una omisión que resulta inaceptable a los treinta años de la aprobación de la Ley de PRL.
4. La acción del SAF en materia de PRL: Lo que hemos hecho y lo que seguimos exigiendo
Mientras la Administración da la espalda a sus obligaciones preventivas, el SAF no ha parado de actuar. Estas son algunas de nuestras iniciativas de carácter autonómico:
- Protocolo de teletrabajo ante fenómenos meteorológicos adversos (FMA). En marzo de 2025 reiteramos nuestra solicitud de aprobación de un Protocolo o Instrucción de carácter permanente que regule el teletrabajo como modalidad de trabajo prioritario durante la activación de alertas meteorológicas por fenómenos adversos. La protección de los empleados públicos no puede depender de la improvisación.
- Nueva estructura preventiva de la Junta de Andalucía. En julio de 2025 solicitamos formalmente el borrador de decreto y/o documento de propuesta de nueva estructura preventiva de la Administración General de la Junta de Andalucía. Una estructura preventiva moderna, dimensionada y eficaz es una exigencia legal, no una opción.
- El teletrabajo como herramienta preventiva en la Mesa Sectorial. En la actualidad trabajamos activamente para que la Instrucción de homogeneización del teletrabajo, en negociación en Mesa Sectorial, dé cumplimiento a principios preventivos básicos recogidos en la Ley 31/95:
- Evitar los riesgos en origen, no solo gestionarlos.
- Adaptar el trabajo a la persona, y no al contrario.
- Planificar la prevención de forma integral, con un conjunto coherente que integre la técnica, la organización del trabajo, las condiciones de trabajo, las relaciones sociales y la influencia de los factores ambientales.
- Considerar la evolución de la técnica como criterio preventivo permanente.
Y así hasta la náusea. Pero NO nos vamos a callar, seguiremos denunciando en todos los ámbitos y luchando por tus derechos en materia de PRL.
Estas son solo algunas de la larga lista de razones por las que…
DESDE EL SINDICATO ANDALUZ DE FUNCIONARIOS (SAF), ESTE 28 DE ABRIL DE 2026, NO TENEMOS NADA QUE CELEBRAR.
Estas son solo algunas de la larga lista de razones por las que…
DESDE EL SINDICATO ANDALUZ DE FUNCIONARIOS (SAF), ESTE 28 DE ABRIL DE 2026, NO TENEMOS NADA QUE CELEBRAR.
SEGUIREMOS INFORMANDO
LUCHAMOS POR TUS DERECHOS PORQUE SOMOS FUNCIONARIOS COMO TÚ
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