Aprobada la propuesta de Acuerdo de SAF sobre cuestiones nucleares del borrador de Decreto de Evaluación de Desempeño y Carrera Horizontal
El pasado viernes día 7 tuvo lugar una Mesa Sectorial convocada a petición de SAF para la aprobación del Acuerdo de carrera horizontal, evaluación del desempeño y equiparación retributiva del personal funcionario. El Secretario General para la Administración Pública, Arturo Domínguez, inició su intervención agradeciendo a todos los implicados el esfuerzo y la generosidad para llevar a buen término este proceso de mejora retributiva tan complejo.
Recordó que todo este proceso se inició en setiembre de 2024 con un escrito conjunto de todas las organizaciones sindicales de esta Mesa Sectorial reclamando la equiparación retributiva. Debemos recordar que ese escrito conjunto al que se refiere el SGAP fue redactado por SAF y consensuado con el resto de sindicatos.
El SGAP afirmó que dada la premura de los plazos, pretende que el borrador de decreto, sea aprobado en Mesa Sectorial antes de no más de dos semanas para que pase por acuerdo de Consejo de Gobierno el próximo 19 de noviembre.
Desde SAF agradecimos la contribución de la Administración y del resto de sindicatos al desbloqueo de la Mesa General. Planteamos la necesidad de anclar algunas cuestiones nucleares del borrador del decreto a través de un acuerdo de Mesa Sectorial para mayor garantía de su cumplimiento. Por eso solicitamos al resto de organizaciones sindicales su apoyo a nuestra propuesta.
El resto de sindicatos pidieron algo de tiempo para poder analizar esta propuesta alegando desconocerla. Si bien es cierto que el contenido de nuestra propuesta era público al haberse distribuido por lista de distribución y limitarse a 2 folios, desde SAF optamos por no forzar una votación, pese a que nuestro voto favorable habría sido más que suficiente para su aprobación, por ser mayoritarios. No obstante, vimos muy claro que no era la opción que queríamos.
Desde el SAF valoramos que, si este camino empezó gracias un escrito conjunto de TODOS los sindicatos que fue la clave para «mover al elefante», merecía la pena intentar terminar de la misma manera: Con un acuerdo unánime.
Preferimos buscar consensos a imponer votaciones porque estamos convencidos de que un acuerdo de esta trascendencia histórica así lo merecía.
El acuerdo se ha aprobado en la noche de hoy, tras más 6 horas de reunión, con el apoyo UNÁNIME de todos los sindicatos, incluyendo propuestas de todos ellos. De esta manera el borrador de decreto que permitirá a lo largo de los próximos años la equiparación retributiva del personal funcionario de la AGJA con el del resto de CC.AA. tiene vía libre para continuar su negociación con las debidas garantías para el personal funcionario.
En SAF no queremos caer en triunfalismos ni vender que se trata de un «acuerdo perfecto» pero sí queremos mostrar nuestra sincera satisfacción por lo conseguido. Y es que en el día de hoy podemos anunciar que se han logrado los 3 objetivos principales con los que iniciamos la negociación:
- Minimización de la posibilidad de politización, dentro de los márgenes que permite la LFPA: A propuesta exclusiva del SAF se ha incluido la figura del «personal colaborador», figura inédita en el resto de CC.AA., titular de un puesto PC y elegido de forma objetiva que impedirá que la evaluación del desempeño la realice únicamente personal PLD. Además se ha establecido un órgano colegiado de revisión para aquellos casos en los que exista conflicto que contará con la presencia de las organizaciones sindicales.
- Consecución de la equiparación retributiva con la media del resto de CC.AA.: La tabla de cuantías de los complementos de Carrera Horizontal y Desempeño negociada con la Administración supone unos incrementos retributivos justos para todos los grupos y subgrupos.
- Requisitos para la consolidación de los tramos de Carrera Horizontal asequibles y homologables a los del resto de CC.AA.:
- Se ha conseguido que no exista periodo de carencia por lo que desde el primer día en la Administración se está consolidando Carrera Horizontal (En otras CC.AA. es de hasta 3 años).
- Se ha establecido un sistema transitorio por el que en la convocatoria inicial se podrán consolidar hasta 4 tramos cumpliendo únicamente el requisito de antigüedad en el grupo/subgrupo y un sistema mixto por el que, por una sola vez, se podrá acceder a los tramos superiores (5 y 6) con ¾ partes de los periodos de antigüedad exigidos para los mismos.
- Se ha conseguido que los factores valorables necesarios para la obtención del tramo sean accesibles y asequibles para todo el personal de forma que se ha reducido sustancialmente la dificultad planteada inicialmente por la Administración.
Cronología de un acuerdo histórico
El camino hasta aquí ha sido largo y complicado. Fue allá por junio de 2023 cuando el SAF salió a la calle en solitario para exigir a la Junta de Andalucía un aumento retributivo a través de la actualización de los complementos específicos (el único que dependía de la propia Junta de Andalucía) que permitiera recuperar el poder adquisitivo perdido durante décadas que alcanzaba el 20% desde 2010 y 5,5% en los dos últimos años.
En noviembre de 2023 volvimos a salir a la calle, esta vez frente a Torre Triana para continuar exigiendo unos salarios dignos.
Dentro de estrategia unitaria, durante el otoño de 2024 salimos en varias ocasiones a la calle junto con el resto de organizaciones sindicales para exigir un aumento retributivo justo.
Desde SAF tuvimos claro que debíamos insistir en la estrategia unitaria que implicaba a todos los sindicatos. Por ello y con la legitimidad de ser el sindicato mayoritario en la Mesa Sectorial, impulsamos un escrito conjunto el 23 de septiembre de 2024 firmado todos los sindicatos. La Administración lo desdeñó afirmando que nuestras reivindicaciones se basaban en «supuestas falacias».
SAF recogió el guante y en diciembre de 2024 publicamos un Estudio Comparativo exhaustivo, objetivo y contrastable de elaboración propia cuyos resultados fueron totalmente esclarecedores. Este estudio tuvo un considerable eco en medios como ABC y eldiario.es y supuso un punto de inflexión en la actitud mostrada por la Consejería de Justicia, Administración Local y Función Pública.
Decía John F. Kennedy que «la derrota es huérfana y el éxito tiene mil padres». De la misma manera que en SAF sabemos que solos jamás habríamos conseguido este acuerdo, tenemos el pleno convencimiento de que sin nosotros tampoco habría sido posible.
Tabla retributiva que regirá los tramos de la carrera profesional horizontal
| Carrera Importe Individual | Carrera T I | Carrera T II | Carrera T III | Carrera T IV | Carrera T V | Carrera T VI | TOTAL |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| A1 | 1.306,80€ | 1.306,80€ | 1.742,40€ | 1.742,40€ | 2.178,00€ | 2.613,60€ | 10.890,00€ |
| A2 | 818,87€ | 818,87€ | 1.091,83€ | 1.091,83€ | 1.364,79€ | 1.637,74€ | 6.823,93€ |
| B | 617,76€ | 617,76€ | 823,68€ | 823,68€ | 1.029,60€ | 1.235,52€ | 5.148,00€ |
| C1 | 514,80€ | 514,80€ | 686,40€ | 686,40€ | 858,00€ | 1.029,60€ | 4.290,00€ |
| C2 | 410,14€ | 410,14€ | 546,86€ | 546,86€ | 683,57€ | 820,29€ | 3.417,86€ |
| E | 310,46€ | 310,46€ | 413,95€ | 413,95€ | 517,44€ | 620,93€ | 2.587,20€ |
Tabla retributiva del Complemento de Desempeño
| GRUPO/SUBGRUPO | TABLA |
|---|---|
| A1 | 4.000,00 |
| A2 | 3.009,66 |
| B | 2.648,59 |
| C1 | 2.337,16 |
| C2 | 1.471,36 |
| E | 1.257,56 |
Cuadro de coeficientes de ponderación de permanencia en grupo/subgrupos inferiores
| Subgr. actuales | A1 | A2 | B | C1 | C2 | APF |
|---|---|---|---|---|---|---|
| A1 | 1 | 0,65 | 0,50 | 0,42 | 0,33 | 0,25 |
| A2 | 1 | 1 | 0,77 | 0,64 | 0,51 | 0,38 |
| B | 1 | 1 | 1 | 0,83 | 0,67 | 0,50 |
| C1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 0,80 | 0,60 |
| C2 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 0,75 |
| APF | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
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Publicado: 11 Noviembre 2025
